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首頁 新聞中心 行業(yè)新聞 《關于進一步健全機制推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的通知》政策解讀
《關于進一步健全機制推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的通知》政策解讀
1754    2024-06-05 13:50:28   來源:醫(yī)政司  作者:醫(yī)政司

為進一步提高縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,更好地滿足人民群眾看病就醫(yī)需求,我委會同有關部門在調、廣泛征求意見的基礎上,研究制定了《關于進一步健全機制推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉的通知》(以下簡稱《通知》)。

一、制定背景

黨中央、國務院高度重視縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療服務能力,新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針提出以基層為重點,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系意見要求加強縣級醫(yī)院臨床??坪凸芾砟芰ㄔO。今年政府工作報告提出著眼推進分級診療,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層,加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務協(xié)調聯(lián)動。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步提高縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,我委會同國家中醫(yī)藥局國家疾控局出臺了《通知》。

二、文件內容

通知》分為六個部分。

(一)深化城市醫(yī)院支援縣級醫(yī)院工作。各地結合三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院、醫(yī)療人才“組團式”幫扶工作要求,充分利用好已有合作,按照統(tǒng)籌布局、分區(qū)包片”的原則,組織省內城市三級醫(yī)院支援縣級醫(yī)院,采取“一對一”為主,“一對多”為輔的形式進行支援幫扶提高縣級醫(yī)院管理服務能力、加快培養(yǎng)專業(yè)人才梯隊、完善暢通雙向轉診機制。

(二)組織城市醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務中心。網(wǎng)格化布局的緊密型城市醫(yī)療集團和??坡?lián)盟為載體,安排城市二級及以上醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務中心,開展巡診帶教培訓,帶動提升服務能力,推進醫(yī)療資源下沉共享、建立聯(lián)系機制、支持家庭醫(yī)生簽約服務。

(三)部署縣級以上醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。以緊密型縣域醫(yī)共體為載體,組織城市二級醫(yī)院和縣級醫(yī)院分梯次支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支援村衛(wèi)生室加強人員派駐,創(chuàng)新聯(lián)合工作模式,支持基層全科醫(yī)學科和特色科室建設

(四)開展縣鄉(xiāng)村巡回醫(yī)療。建立巡回醫(yī)療制度,組織城市三級醫(yī)院到縣、鄉(xiāng)定期開展巡回醫(yī)療,縣(區(qū))級醫(yī)院到鄉(xiāng)、村定期開展巡回醫(yī)療,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責村級巡診服務,科學確定巡回醫(yī)療頻次根據(jù)受援地區(qū)的實際需求,開展疾病診療、健康宣教等服務,增加農村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。

(五)利用信息化手段連通各級醫(yī)療機構。推進醫(yī)聯(lián)體內信息系統(tǒng)統(tǒng)一運營和互聯(lián)互通,逐步實現(xiàn)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障和綜合管理系統(tǒng)的信息共享。建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級的遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡,推廣“基層檢查、上級診斷”的遠程醫(yī)療服務模式。鼓勵提供互聯(lián)網(wǎng)診療,提升醫(yī)療服務可及性、便捷性。

(六)組織實施。地方各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門、疾控主管部門加強組織領導、注重激勵約束、強化考核評價、積極宣傳推廣,推動各項措施取得實效。

三、抓好文件落實

各地按照通知要求結合實際抓好落實,切實有效地推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉。國家衛(wèi)生健康委將會同國家中醫(yī)藥局、國家疾控局加強指導,總結推廣典型經驗。


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